随着高校后勤社会化改革的深入，多数高校都成立了后勤集团或后勤服务公司等后勤实体（简称甲方），与后勤处或总务处（简称乙方）形成甲乙方关系。新的运行模式对保障后勤服务到位，促进后勤实体的健康发展非常重要。实践证明，只有甲乙方关系协调、融洽，学校后勤改革才能顺畅，后勤服务才能到位。反之，甲乙方关系紧张，经常出“疙瘩”，学校后勤改革就会因“内耗”而出现滞动，后勤服务也比较被动。因此在后勤社会化改革中，正确处理甲乙方关系显得尤其重要。一、甲乙方在高校后勤体系中的角色
1、正确认识甲乙方的现实存在
甲乙方的形成，是后勤社会化改革过程中，各高校根据自身情况选择的一种运行模式，这种模式的选择，不是“后勤人”所能左右的，在短期内，这种现实存在不会随着甲乙关系状况而改变，但这种关系的好坏对后勤工作影响很大。因此，我们应正确对待这种不以我们的意志为转移的现实存在，双方应以学校的的发展与需要和后勤的服务与发展为要务，真心实意地做有意义的、有价值的工作。
2、正确对待甲乙方分工和任务的不同
甲方有后勤事业经费的管理权和后勤服务结算责任、后勤服务监督权、学校后勤发展规划的参与权。后勤事业经费拨付的依据是后勤服务项目和后勤服务目标所要求的服务数量、服务质量和相应价格。由于后勤改革使过去旧体制下的服务拨款制变革为服务收费制，乙方只能通过自身的服务劳动获得相应的服务收入以求得生存。因此，对乙方提供的服务予以承认并按规定标准进行付费结算是合理的和正当的，甲方代表学校承担着对乙方提供的服务的付费责任。在甲方有对乙方的服务进行监督的过程中，乙方必须密切配合甲方对服务项目监督检查，同时还应积极配合甲方直接进入乙方下属各个部门及工作场所进行服务质量和价格的监督检查。对存在的问题，甲方有权向乙方提出改进意见或采取相应的惩罚措施，以确保乙方向学校提供优质的后勤服务。
乙方有要求甲方落实后勤各项政策和措施、合同约定的的权利，要积极配合监督指导工作，按照各项服务质量标准和甲方提出的意见改进工作，承担相应的违约责任，对甲方的工作提出合理化建议。
甲方的主要职责是：负责学校后勤经费的管理、使用和监督；会同乙方制定学校对后勤服务保障的需求计划；负责制定校内各类服务设施的修建计划，以及新建项目和维修项目的论证、方案预审、经费预算的送审和任务的下达；会同乙方制定各类服务项目的结算标准和结算办法，提交学校研究决定；以契约的形式与乙方签订各类服务项目合同；负责乙方各类契约合同执行情况和服务质量的检查、监督和处理；代表学校对外协调我校后勤与地方有关部门的关系，对内协助乙方协调与学校各职能部门的关系；负责受理师生员工对后勤服务工作的投诉，积极主动与乙方协调，共同解决工作中出现的问题，不断提高师生员工的满意度；会同乙方建立并完善国有资产的使用和管理制度，等等。
乙方的主要的职责是：对国有资产保值和不流失负责；严格按照与学校合同约定的各项服务质量标准为学校师生提供优质的后勤服务；积极处理学校对后勤服务的要求、建议和投诉，并承担相应的违约责任；集团必须以学校首批并入集团的在编职工为主体；优先占有学校市场；同等条件下优先承接甲方的各项工程，等等。
3、正确理解甲乙方目标的一致性
学校后勤社会化改革后，甲乙双方只是分工不同，但双方的工作目标是一致的，责权利是统一的，都是为学校的教学、科研和师生员工生活服务，都遵循“三服务、两育人”的服务宗旨，都肩负着高校健康发展和后勤健康发展的使命，这种不同的分工不应成为一种“制约”，而是为了更好地实现目标。后勤工作质量的好坏，与甲乙双方都有关。实践证明，乙方服务水平的高低，反映出的是甲乙双方的工作水平，乙方服务能力的提高和发展，离不开甲乙双方的互相监督、理解支持和积极配合。由于工作目标的一致性，就要求甲乙双方在实际工作中既要严格管理，又要互相配合与支持，达到“双赢”的效果，相反就走进两难境地，甚至造成后勤改革的倒退。
二、甲乙方关系的处理
要建立一种规范、健康、良好、顺畅的甲乙关系，必须注意以下几点：
1、提高认识，转变观念
任何改革首先是一场思想和观念的变革。高校后勤社会化改革同样是这样，需要不断提高认识，转变观念，以推动改革的深入发展。在新形势下，甲方要树立后勤实体可持续发展的观念，积极为乙方的生存与发展创造条件，努力提高乙方的服务能力和竞争能力，为学校的发展提供更好的后勤保障；甲方还要树立为乙方服务的思想，在做好宏观规划、计划、目标管理以及检查监督考核等工作的同时，也要热心地为剥离出去的乙方做好服务工作，要深入了解和体谅乙方在工作中存在的困难，帮助他们解决出现的问题。作为乙方，是存在于学校这个特殊市场的特殊企业，应树立为学校的教学、科研和师生员工生活提供优质服务的观念，摒弃“等、靠、要”的思想，要靠自己的优质服务占领学校市场和社会市场，争取生存和发展的空间。乙方应充分认识到，后勤实体的发展是机遇与挑战并存，机遇是校内服务市场不断扩大，有利于后勤企业的发展；挑战是社会服务业竞争激烈和争占校内市场。只有不断提高服务质量和服务水平，才能有立足之地，否则就会被淘汰。
2、甲方有权不越权
甲方代表学校制定学校后勤发展规划和年度计划、向乙方结算付费，进行质量的监督，有位置上的优势。甲方属于宏观管理不应包揽具体事务，避免陷于琐事杂务，而抓了芝麻丢了西瓜，更不能直接参与或成立小实体加入后勤生产经营活动。甲方应慎重用权，把握好政策尺度。两者不是上下级关系，而是委托与被委托、发包与承包的关系。两者从职务上没有高低、上下之分。一旦方案或项目确定后，乙方有独立经营、独立运作权，甲方则应把重点放在对服务质量的监督、跟踪服务上。
3、乙方有利不唯利
乙方作为独立的经济实体，应以自己优良的服务和良好信誉取得对服务项目的实施权。在现阶段校内学校实行“扶上马，送一程”的改革政策，后勤实体的市场暂时有保障，但是，乙方在转制后能否牢牢把握改革方向，处理好经济利益和社会效益的关系，建立一定的自我约束机制，接受监督，不断改进服务态度和服务质量，这是工作的重点，高校后勤经济实体与社会企业的最大区别也正在于此。
4．明确职责，理顺关系
为了明确双方各自的职责、理顺相互间的关系，我们先后制定了甲乙方各自的岗位责任制，明确职责和工作范围。甲方代表学校制定了《中南大学后勤集团服务目标协议书》，在合同中明确了服务内容、服务数量、质量要求、费用标准、双方的权利和义务、违约责任等，以规范甲乙方各自的管理与服务行为。目前，我们正着手准备制定《后勤集团服务项目收费标准、数额一览表》，为处理和解决好甲乙方的经济关系提供了共同遵循的依据，减少或避免了因计算服务费用而产生的矛盾。
5、相互理解多沟通
我们认为改革的初期，甲方的首要任务是“保驾护航”，是扶持乙方发展，要创造良好的外部环境；甲乙方关系是“比翼鸟”，是“亲兄弟”，多提倡相互理解和相互支持。作为甲方应该看到刚刚脱离“母体”的乙方还是处于初期发展阶段，还存在着资金不足，软、硬件条件较差，“养人”任务过重等方面诸多的困难，因此，还需要扶持一把，送上一程，为乙方创造较好的条件使其尽快地发展起来，这才是对乙方的真正理解和支持。作为乙方也应该看到主动地把各项后勤服务工作搞好，使师生员工满意，使各级领导放心，这才是自身生存和发展的基本条件，也是对甲方的真正理解和支持。讲理解和支持不能抛弃是非界限，无原则地搞“哥俩好”，但“哥俩吵”肯定会影响后勤工作，这些都是处理甲乙方关系最忌讳的。
6、提高素质讲究方法。
甲乙方的体制模式，从工作性质上就存在着矛盾的对立面，如果双方不讲究工作方法和说话方式，就很容易激化矛盾，影响后勤服务工作的开展。为了处理好甲乙方关系，我们要提倡甲方发现乙方存在的差距或问题后，一方面要帮助查找原因，另一方面要以诚恳的态度帮助解决问题。乙方在实施服务的过程中，发现甲方在工作中存在的考虑不周或漏洞时，同样也要及时提出和反馈，并积极提出改进的建议。甲乙方二者只有有机地结合在一起，才能使后勤服务工作做的更好。
总之，要处理好甲乙方关系，就要在理论上分清甲乙方的职责、功能，在实践中抓好落实，相互理解，相互支持，努力实现共同的目标，即为师生提供优质服务，为学校创造更加优良的后勤保障，这样才能真正取得改革成果。
我校后勤社会化改革工作，虽已取得一定的成效，但随着学校规模的不断扩大和后勤服务标准的不断提高，改革的任务仍然是很繁重的。我们坚信，在党和国家关于高校后勤社会化改革文革政策指引下，只要正确处理好甲乙方关系，就一定会开创高校后勤改革的新局面。
